Иван Грачев: С Германией работать надежней

Создание Межпарламентской рабочей группы Россия – ФРГ по энергетике скоро станет воплощенной реальностью. Немецкий парламент в целом уже одобрил идею, и на днях в Берлин отправляется для конкретных переговоров делегация Госдумы РФ, основу которой составляют депутаты из комитета по энергетике.

Напомним, что в ходе ознакомительной встречи, прошедшей в последней декаде января, было принят Итоговый протокол, в котором, в частности сказано: «Стороны предполагают, что ископаемые источники энергии сохраняют свою значимость во всем мире. Использование возобновляемых источников энергии остается общей целью. Даже при условии дальнейшего постепенного изменения структуры энергобаланса, ископаемые виды топлива будут по-прежнему играть важную роль».

Далее в протоколе особо подчеркнуто, что главным приоритетом в деятельности межпарламентской рабочей группы является «содействие парламентскими формами и методами работы развитию политических, экономических, и общественных отношений между Россией и ФРГ, наполнение парламентским содержанием энергодиалога Россия – ФРГ, гармонизация нормативно-правовой базы в сфере топливно-энергетического комплекса».
Мы беседуем на эту актуальнейшую тему с председателем Комитета Госдумы по энергетике Иваном Грачевым.

- Иван Дмитриевич, возникает естественный в данной ситуации вопрос – не помешают ли резко обострившиеся события на Украине совместным  планам?

- В любом случае эти вопросы следует решать. То, что сейчас происходит на Украине и вокруг нее – разрешится неизбежно. Потому что экономика точно заставит всех искать пути к сближению.

И Украину, и Германию, и всю Европу?

- Существует принципиальное решение, которое я целиком разделяю. О том, что мы с Европой, в части энергетики, а затем и в части экономики, постепенно интегрируемся. Конкретно по энергетике это вообще звучит как «Дорожная карта».

Но там установлены слишком далекие сроки – почти до середины века. Хотя кто ответит сегодня – что там будет? Это такая история, чрезвычайно сложная. Однако отчего-то все откладывается на эти далекие годы, которые при всем желании невозможно ни прогнозировать, ни просчитать.

- То есть с ЕС пока обсуждение в значительной  степени абстрактное…

- Очень сложно договариваться в условиях, когда все придаточное постоянно в приоритете над главным. К сожалению, реальность тут развивается пока в разладе с нашим совместным принципиальным решением. Все время возникают проблемы - то с Прибалтикой, включение которой в европейские электрические сети может быть сопряжено с разрывом наших старинных энергетических сетей. А это касается и Калининграда, и Белоруссии, и наших северных областей. А частично и Финляндии.

Теперь вот проблемой будет Украина…

- Она и была проблемой.

- Не всегда. Потому что был момент  - до Януковича, подчеркну - когда те же Германия и Украина соглашались с нами на тройственное решение по транзиту газа. Уточняю: инициатором была Германия. А Украина соглашалась.

Это доказывает, что спешить с выводами никогда не следует. И гнать политику впереди экономики.

- То есть иногда и мы виноваты бываем?

 - Да, и мы порой предъявляли чрезмерные требования. Между тем, никогда не будет надежных соглашений только российско-украинских. И точно так же не будут надежными чисто европейско-украинские соглашения, чтобы Европа забрала себе полностью под контроль эти газотранспортные системы Украины.

- Но что же более всего тормозит долговременные планы нашего  совместного энергетического сотрудничества?

- Одним из главных факторов, тормозящих сближение, безусловно является навязывание  нам Третьего энергетического пакета со стороны Европейского Союза. Особенно для больших трансграничных проектов. У нас есть серьезные основания сомневаться, что и для самой Европы такая уж аксиома – этот «третий пакет». Хотя тут как бы их дело, внутриевропейское...

А с Германией диалог более прагматический?

-  В деловых кругах, по крайней мере, прагматический подход преобладает у них давно. А позиция такая деловых кругов естественным образом оказывает влияние и на власть. И там, во власти, тоже находятся люди, способные с деловым энтузиазмом это продвигать. Тут я с искренним уважением упомяну своего коллегу, депутата Немецкого Бундестага Карла-Георга Вельманна, чья энергия в немалой степени способствует нашему выходу на совместные деловые соглашения. Теперь, надеюсь, к нему прибавятся новые убежденные прагматики.

Энергетики "МРСК Урала" обеспечили электроснабжение жилого микрорайона "Яблочный" в Челябинске

Специалисты Челябинских городских электрических сетей филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» ввели в эксплуатацию первую очередь электросетевого комплекса, предназначенного для электроснабжения новостроек в микрорайоне «Яблочный». Строительство жилого комплекса ведется в поселке Чурилово Тракторозаводского района Челябинска на территории общей площадью 14,5 га.

Энергетики провели работы по реконструкции центра питания, построили две блочные комплектные трансформаторные подстанции с установкой четырех силовых трансформаторов мощностью 1000 кВА каждый, проложили кабельные линии из сшитого полиэтилена 0,4 кВ длиной порядка 1,2 км и 10 кВ суммарной протяженностью 1,5 км.

В планах компании усиление электросетевой инфраструктуры еще несколькими энергообъектами, которые обеспечат подачу электроэнергии жилым домам и социальным учреждениям, строящимся на территории микрорайона.

Весь объем работ выполнен в рамках программы технологического присоединения к электрическим сетям филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго».

Когда электричество бывает безопасным

Электричество бывает безопасным только в условиях грамотного обращения с ним. Широкую пропаганду правил поведения вблизи электрообъектов развернули сотрудники Красноярскэнерго. В первую очередь их уроки адресованы детям.  В 2013 году энергетики побывали в школах  каждого района Красноярского края.

В «школе электробезопасности» не было каникул. Летом сотрудники Красноярскэнерго провели больше сотни занятий в пришкольных и выездных лагерях отдыха. В игровой форме преподали детям азы первой медицинской помощи при поражении электрическим током. Проинструктировали: как вести себя, оказавшись вблизи линий электропередачи.

К началу учебного года энергетики дополнительно проверили надежность дверей, замков и ограждений на объектах электросетевого хозяйства, а также наличие знаков, предупреждающих об опасности.

Знания элементарных правил обращения с электричеством школьники продемонстрировали на конкурсе плакатов.  К созданию информационных, по сути, листов дети подошли творчески. Более четырехсот рисунков было прислано на конкурс, девять из них направлены в МРСК Сибири (г. Красноярск) для финального отбора. Одна из работ ученика Новобирилюсской школы-интернат заняла третье место.

Энергетический всеобуч коснулся и взрослых. Органы местного самоуправления известили о требованиях безопасности на территориях, примыкающих к подстанциям и линиям электропередачи. Рыбакам и просто отдыхающим у водоемов напомнили через средства массовой информации о том, что риск поражения может возникнуть даже без прямого контакта с токоведущими частями электрооборудования, достаточно только приблизиться к ним.

А накануне нового учебного года энергетики проводят проверку своих объектов энергооборудования (подстанции, линии электропередачи, распределительные устройства и т.д.)  вблизи школьных, дошкольных и образовательных учреждений.

Такую работу филиал ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» проводит в рамках программы ОАО «Российские сети», направленной на предотвращение несчастных случаев со сторонними лицами. Не меньшее внимание уделяется безопасности сотрудников, охране труда. Персонал на сто процентов обеспечен спецодеждой, устойчивой к воздействию электрической дуги. В результате системной работы в этом направлении, на протяжении последних лет на производстве  не было ни одного несчастного случая с работниками филиала. 

Нелишне напомнить: нельзя приближаться к лежащему на земле оборванному проводу воздушной линии электропередачи на расстояние менее 8 метров. Необходимо срочно позвонить по телефону 8-800-1000-380 или по телефону 01. Ни в коем случае не набрасывайте на провода и опоры высоковольтных линий посторонние предметы. Если в руке длинный предмет, то несите его параллельно земле, чтобы не задеть провод. Будьте осторожны!

ФСК ЕЭС рассматривает возможность строительства энергомоста между Россией и Норвегией

Федеральная сетевая компания рассматривает возможность строительства Печенгского энергетического моста между Россией и Норвегией. Предположительная стоимость проекта составит более 9 млрд рублей. Перспективы расширения энергосистемы Северо-Запада в своей речи обозначил Заместитель Председателя Правления ФСК ЕЭС Алексей Мольский в рамках конференции «Развитие рынка электроэнергии и укрепление электрических сетей в регионе Крайнего Севера».

«Печенгский энергетический мост» между энергосистемами России и Норвегии подразумевает сооружение новой двухцепной ЛЭП 132 кВ «Никель – Скугфосс», перевод линии «Выходной – Никель» на напряжение 330 кВ, строительство распределительных устройств 132-330 кВ, установка двух автотрансформаторов мощностью 250 МВА, установка источников реактивной мощности 70 МВАр на одной из двух подстанций 150 кВ – «Никель» или «Заполярный». Помимо этого, планируется модернизировать систему сбора и передачи информации, учета электроэнергии и релейной защиты и автоматики.

Как отметил Алексей Мольский, «в условиях геополитической конкуренции в европейском регионе необходимость расширения связей между странами BASREC и Северо-Западным регионом России может стать основным направлением сотрудничества с Европой».

В работе конференции, прошедшей 28 февраля в Санкт-Петербурге, приняли участие Президент энергетической группы (BASREC) - Министр занятости и экономики Финляндии Ханну Липпонен, Полномочный представитель Президента РФ Сергей Шматко, Федеральный министр экономики и технологии Германии Йорг Кирсч, Министр экономики и энергетического развития Польши Генрих Бузжта, представители Европейской ассоциации операторов систем передачи электроэенергии (ENTSO-E), Датского энергетического агентства, ФСТ России, правительственных организаций Латвии и Норвегии, а также  руководители организаций топливно-энергетического комплекса России и стран-членов BASREC.

Также в рамках мероприятия обсуждались вопросы развития трансграничных связей, использования возобновляемых источников энергии, снижения выбросов CO2, энергосбережения и повышения энергоэффективности, обеспечения стабильности поставок энергоресурсов между странами-членами BASREC.

МОЭСК внедряет новый проект технологического присоединения "3 шага – 2 визита"

ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» (МОЭСК) для удобства клиентов продолжает оптимизировать процесс технологического присоединения к электрическим сетям. С 1 марта т.г. в компании стартует пилотный проект «3 шага – 2 визита», благодаря которому присоединиться к электросетевой инфраструктуре можно за 90 дней, совершив всего 2 визита в клиентский офис.

Воспользоваться новой услугой могут физические и юридические лица, которым требуется один источник энергоснабжения и мощность не выше 150 кВт. По итогам прошлого года, мощность до 150 кВт затребовали более 90 процентов заявителей.

Чтобы присоединиться к электросетям за «3 шага – 2 визита», необходимо воспользоваться интерактивным сервисом «Электронная заявка» на Портале по техприсоединению МОЭСК – http://utp.moesk.ru .

Пройдя регистрацию в Личном кабинете на Портале, заявитель прикрепляет сканированные копии или фотографии необходимых документов и оформляет заявку.  Обращаем внимание, что одновременно можно подать и электронную заявку на договор энергоснабжения. Раньше для этого заявителю необходимо было обращаться в энергосбытовую компанию, сейчас все необходимые действия выполнят в МОЭСК.

В течение 10 дней ОАО «МОЭСК» сообщает заявителю о готовности проекта договора техприсоединения (ТП). Заявитель может предварительно ознакомиться с договором в своем Личном кабинете, либо, при желании, получить проект договора по почте или в  любом Клиентском офисе.

Первый визит клиента в офис МОЭСК необходим для заключения договора техприсоединения, к которому прилагаются технические условия, то есть перечень мероприятий, которые должны быть выполнены как со стороны МОЭСК, так и со стороны заявителя. Следующий шаг в процессе техприсоединения – выполнение работ по договору ТП. Для клиентов, подавших заявку на присоединение мощности до 15 кВт, срок осуществления мероприятий  составляет 30 дней (при отсутствии работ со стороны МОЭСК). Если необходимая заявителю мощность от 15 до 150 кВт, мероприятия выполняются в течение 90 дней.

При желании для выполнения своей части технических условий (установка щита учета, счетчика, заземления, вводных автоматических выключателей,  проведение провода или кабеля к подключаемому объекту) заявитель может обратиться в МОЭСК, где недавно появилась новая услуга – «Техприсоединение «под ключ».  Подробнее о ней можно узнать на Портале ТП в разделе «Энергобутик» – http://utp.moesk.ru/butik/ .

После выполнения работ в границах своего участка (в соответствии с техническими условиями) заявитель должен уведомить об этом МОЭСК любым удобным для него способом: через Личный кабинет на Портале, направив письменное обращение, позвонив по телефону «Светлой линии» – 8-800-700-40-70, оставив сообщение на Портале в разделе «Задать вопрос, внести предложение, оставить отзыв» или лично зайти в любой ближайший клиентский офис МОЭСК.

Получив сообщение, специалисты МОЭСК произведут осмотр энергопринимающего устройства (ЭПУ) клиента и составят акт обследования ЭПУ. При отсутствии замечаний в тот же день напряжение будет подано на объект.

Клиенту остается совершить второй визит в клиентский офис МОЭСК, во время которого он получает акт о технологическом присоединении, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и договор энергоснабжения.

Заместитель генерального директора по развитию и реализации услуг Александр Пятигор напомнил, что упрощение процедуры технологического присоединения к электрическим сетям МОЭСК началось в конце 2012 года, когда компания запустила проект «5 шагов за 3 визита». «В течение 2013 года, благодаря целенаправленной работе специалистов компании, были значительно сокращены сроки технологического присоединения, внедрены  интерактивные сервисы, открыты современные центры обслуживания клиентов, – рассказал Александр Михайлович. – Проект «3 шага – 2 визита» – еще одна инициатива МОЭСК, реализуемая для удобства клиентов и доступности электросетевой инфраструктуры». 

Госдума обсудила соцнормы на электроэнергию

Комитет Государственной Думы по энергетике провёл совещание «Итоги и перспективы применения социальных норм по потреблению электроэнергии в регионах», в котором приняли участие представители федеральных и региональных органов власти, научных и общественных организаций. На совещании присутствовали представители медиа-холдинга «РусКабель» и журнала «ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение». Собравшиеся проанализировали итоги эксперимента по введению социальной нормы потребления (СНП), проходившего в шести регионах России, а также выработали рекомендации по дальнейшей судьбе данной инициативы.

За день до совещания в ГД Правительство России приняло большой пакет изменений «в некоторые акты Правительства РФ по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)». В частности, повсеместное внедрение СНП передвинуто с июля 2014 на 2016 год.

Очевидно, что повсеместное и непродуманное насаждение СНП, вместо ожидаемого эффекта, может привести к социальному взрыву на местах. Прогнозировать такое развитие событий позволяет напряжение обстановки в регионах, где отрабатывался эксперимент по введению социальной нормы.

Как отметил председатель совещания – глава думского Комитета по энергетике Иван Грачёв, идея введения СНП позитивных результатов не дала: ни один регион-участник пилотного проекта СНП не смог представить ни одного положительного примера. В связи с этим он заявил, что есть три пути решения проблемы: федеральный – отложить СНП на неопределённый срок; региональный – отдать право регионам самим решать, вводить или не вводить соцнорму; рациональный – полностью прекратить затею, исключив из законодательства само понятие «социальная норма».

Руководитель рабочей группы по вопросам энергообеспечения, энергоэфективности и энергосбережения Общественной палаты Российской Федерации Анатолий Либет согласился с тем, что по всем параметрам эксперимент СНП показал свою несостоятельность. Не выполнена ни одна из задач, которые ставятся при введении соцнормы: прекращение перекрёстного субсидирования, стимулирование энергосбережения и защита малообеспеченных граждан. Перекрёстка осталась незыблемой, внедрять энергосберегающие технологии при уровне доходов большинства россиян нереально, а чтобы попасть в число малоимущих, нужно соответствовать 220 критериям, которые выработаны для этой категории граждан. «Мы несколько раз обсуждали проблему введения соцнормы на рабочей группе ОПРФ. Общественная палата пришла к выводу, что введение СНП нужно передать регионам», – подчеркнул А. Либет.

Разные позиции по СНП изложили депутаты ГД. Депутат от Иркутской области Андрей Крутов, заявил, что вопросы СНП должны решать в регионах, но не губернаторы, а Законодательные собрания. Парламентарий от ХМАО И ЯНАО Василий Тарасюк возразил: регионы не могут принимать решения по СНП, так как подавляющее большинство из них дотационны. Сама по себе соцнорма – неправильное и несвоевременное решение, подчеркнул он.

Против введения соцнормы выступили представители Калужской, Ярославской, Пензенской и других областей. Заместитель председателя Консультативного Совета при председателе Комитета ГД РФ по энергетике Рашид Артиков также поставил под сомнение целесообразность введения СНП. Он привёл данные Института проблем естественных монополий РФ по энергопотреблению на душу населения в России и мире. Как оказалось, в нашей холодной стране человек потребляет электроэнергии намного меньше, чем житель Германии, Великобритании, Финляндии, США и многих других стран. В этих условиях говорить о социальной норме, сверх которой будет взиматься повышенная плата за киловатт, как-то неуместно.

Президент «Национального союза энергосбережения» Леонид Рокецкий обратил внимание на тот факт, что при принятии серьёзных решений, затрагивающих большие массы населения, федеральные власти не всегда до конца продумывают вопрос: а кому это надо? И для чего? И есть ли реальные предпосылки для введения того, или иного механизма? Взять ту же социальную норму на электроэнергию. Зачем она нужна? У нас что – электричества в стране не хватает? Ничего подобного. Решает ли соцнорма проблему перекрёстного субсидирования? В принципе не решает. Тогда в чём дело? Сегодня ясно одно: соцнорма – это завуалированное повышение тарифов на электроэнергию по всей стране. А этого делать нельзя. «Социальная норма должна вводиться только в энергодефицитных регионах и на короткое время – до преодоления энергодефицита», – считает Л. Рокецкий.

Решать проблему перекрёстного субсидирования нужно не через соцнорму, а через дифференциацию тарифов внутри групп потребителей, считает эксперт Георгий Кутовой. Дифференциация должна идти по уровню дохода граждан, по временам года, по времени и способам потребления электроэнергии и другим доступным критериям. За счёт этого удастся добиться снижения доли субсидий до 5–6%.

Депутат от Самарской области Валентин Романов подчеркнул, что для введения социальной нормы потребления для населения нет оснований. Правительство, желая решить проблему с ценами на электроэнергию, начало «искать топор не под той лавкой». Нужно сначала посмотреть, почему цены на деятельность естественных монополий? Уровень жизни и доходов населения не повышается, а, например, чистая прибыль Газпрома за последние три года выросла до триллиона рублей. Нужно также посмотреть на состояние промышленности, где износ основных фондов составляет 60–70%, а модернизация идёт из рук вон плохо, поэтому и энергии потребляется намного больше, чем нужно. Таким образом, корень решения проблемы энергопотребления нужно искать не среди населения, а в промышленном секторе.

На основании анализа изложенных фактов и учитывая реальную ситуацию на местах, участники совещания приняли решение поставить перед правительством вопрос об отмене понятия «социальная нома» и всего, что с ней связано.

Деятельность Брянскэнерго получила высокую оценку Правительства Брянской области

Заместителю генерального директора – директору филиала ОАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» Роману Стефанову вручена Почетная грамота Губернатора Брянской области Николая Денина. Награждение прошло в правительстве области, документ с формулировкой «за значительную работу по реконструкции действующих и строительство новых энергообъектов» Роману Стефанову вручил заместитель губернатора Николай Симоненко.

Брянскэнерго активно занимается в регионе строительством и реконструкцией электросетевой инфраструктуры. По итогам этой работы в 2013 году компания завершила реконструкцию целого ряда значимых энергообъектов. Среди них - подстанции 110 кВ  «Урицкая», «Карачижская», «Городищенская» и т.д. Самым крупным объектом реконструкции стала  подстанции «Городищенская». Проведенные здесь работы  позволили повысить качество и надежность энергоснабжения жилого фонда, промышленных предприятий и учреждений социальной сферы Бежицкого района Брянска, а также создать новые возможности для развития экономики областного центра.

В ходе вручения  грамоты Роман Стефанов ещё раз подчеркнул, что развитие и модернизация электросетевой инфраструктуры Брянскэнерго и в дальнейшем будут осуществляться с учетом планов социально-экономического развития региона. Затем директор филиала обсудил с Николаем Симоненко текущие вопросы, заручившись, в частности, по итогам беседы  поддержкой областных властей в вопросе обеспечения предприятиями ТЭК и ЖКХ области своевременных расчетов с Брянскэнерго и погашения накопленной ими перед компанией задолженности.