Заместитель Председателя Правления "Совета рынка" Наталия Заикина выступила в Совете Федерации

Заместитель Председателя Правления НП «Совет рынка» Наталия Заикина выступила с докладом на круглом столе  «Российский электросетевой комплекс: стратегия развития и ее законодательное обеспечение» в Совете Федерации.

В мероприятии приняли участие представители Совета Федерации, Государственной думы, федеральных органов исполнительной власти, представители субъектов электроэнергетики и различных научных и общественных организаций.

В своем докладе Наталия Заикина остановилась на некоторых вопросах   взаимодействия сетевого комплекса и рынков электроэнергии и мощности.

«Рынок электроэнергии формирует ценовые сигналы. И «Совет рынка» эти сигналы анализирует. Эти сигналы формируются с учетом сетевых ограничений и потерь, которые складываются в сетях», - отметила заместитель Председателя Правления,  добавив, что результаты мониторинга «Совета рынка» формирования в локальных зонах/территориях высоких или низких цен показывают, что большая часть зон из года в год не меняется, что указывает на стабильное влияние сетевых ограничений на цены в указанных зонах и необходимости развития там сетевой инфраструктуры. «Поэтому мы считаем, что эту тему нужно достаточно тесно обсуждать с организациями технологической инфраструктуры с тем, чтобы ценовые сигналы учитывались при разработке инвестпрограмм. Наше предложение состоит в том, чтобы подумать, каким образом организовать взаимодействие на уровне подготовки и обсуждения инвестпрограмм между организациями технологической и коммерческой инфраструктуры», - заявила она.

К ценовым сигналам, по словам Наталии Заикиной,  также относится тема ремонтов. Она отметила, что в летний период наибольшего количества ремонтов генерирующего и сетевого оборудования из года в год на рынках электроэнергии наблюдается рост свободных цен на 20-30%. «С нашей точки зрения, при составлении графика ремонтов также должны учитываться ценовые последствия на рынке», - пояснила она.

Кроме того, в своем выступлении Наталия Заикина коснулась взаимодействия «Совета рынка» и ОАО «ФСК ЕЭС» в части осуществления контроля за процессом установления соответствия системы коммерческого учета электроэнергии требованиям оптового рынка в сечениях со смежными субъектами оптового рынка. Так, по ее словам, по состоянию на конец февраля 2014 года Акты соответствия систем коммерческого учета требованиям оптового рынка выданы всего по 42% сечений ФСК. «Необходимо отметить, что основное количество точек поставки ФСК на оптовом рынке (до 90%)  расположены в сечениях с гарантирующими поставщиками. При этом в большинстве таких сечений Акты соответствия систем коммерческого учета отсутствуют. Поэтому этой теме необходимо уделить повышенное внимание и сделать ее одной из приоритетных в развитии сетевого комплекса на ближайшие несколько лет», - сказала заместитель Председателя Правления.

И в заключение своего выступления Наталия Заикина коснулась темы неплатежей на оптовом и розничном рынках. «Ситуация с долгами на оптовом рынке демонстрирует улучшение. Но за счет ужесточения платежной дисциплины на оптовом рынке мы получили увеличение неплатежей с сетевыми организациями, прежде всего, со стороны отдельных  гарантирующих поставщиков. Поэтому мы поддерживаем все изменения нормативной правовой базы в электроэнергетике, связанные с укреплением платежной дисциплины», - отметила она.

Так, «Совет рынка» считает, что необходимы дополнительные меры по повышению платежной дисциплины на розничном рынке: конкретизация положения о финансовых гарантиях; административная ответственность за нарушение порядка введения режима ограничения потребления электроэнергии, газа и тепла; уголовная ответственность за повторное самовольное подключение к  электрическим сетям, тепловым сетям, газопроводам; создание механизма, создающего возможность введения полного ограничения режима потребления электроэнергии «неотключаемых» потребителей в случае их недобросовестного поведения и злоупотребления своим статусом.