Специалисты ОАО "МРСК Урала" в I квартале 2017 года в ходе проверки контрагентов зафиксировали массовые случаи предоставления участниками торгов подложных документов

Департамент безопасности ОАО «МРСК Урала» в ходе проверок участников торгово-закупочной деятельности выявил несколько десятков компаний, которые для участия в торгах энергокомпании предоставили подложные документы.

Если оперировать цифрами, то количество случаев предоставления ложных документов участниками торгов по сравнению с аналогичным периодом 2016 года возросло более, чем в 10 раз. Так, в 1 квартале 2016 года было установлено два таких случая, в 1 квартале 2017 года зафиксировано уже 28 фактов нарушений.

Анализ и проверка контрагентов показали, что в 16 случаях участники конкурсов ОАО «МРСК Урала» подали недостоверные сведения о производственных и кадровых ресурсах, в десятках случаев были установлены вопиющие факты предоставления фиктивных справок из налоговых органов о задолженности по налогам, в двух случаях были поданы ложные сведения об опыте работы и квалификации. Более того, официальные запросы энергокомпании в налоговые органы подтвердили факт отсутствия выдачи данным контрагентам официальных справок из данных структур.

В связи с данными нарушениями согласно всем нормативно-правовым документам и установленным регламентам компании были лишены финансового обеспечения и наказаны путем взыскания с них существенных сумм. Банковские гарантии были удержаны с каждого недобросовестного участника в диапазоне от 200 тысяч до 3 миллионов рублей в зависимости от зафиксированного процента цены лота.

Кроме этого, ОАО «МРСК Урала»  в антимонопольных органах доказала корректность и правомерность своих действий и все жалобы потенциально недобросовестных контрагентов, поданные ими же, были признаны полностью необоснованными.

Стоит особо подчеркнуть, что согласно официальной позиции налоговых и судебных органов именно на ОАО «МРСК Урала» как заказчике лежит ответственность за выбор надлежащих контрагентов и минимизация рисков при заключении договоров. Налоговые органы, основываясь на сложившейся судебной практике, разработали критерии получения необоснованной налоговой выгоды налогоплательщиком, один из которых – непроявление должной осмотрительности в выборе контрагентов. В случае отсутствия должного контроля при проведении торгов заказчику может быть предъявлено обвинение в необоснованном получении им налоговой выгоды и применены серьёзные штрафы.

По выявленным фактам подачи недостоверных документов для участия в торгах компании специалисты блока безопасности ОАО «МРСК Урала» рассматривают вопрос передачи информации о выявленных нарушениях в правоохранительные органы и органы прокуратуры.

Отметим, что в ОАО «МРСК Урала» ведется целенаправленная деятельность по созданию максимально эффективной системы управления закупочной деятельностью. Ключевыми ориентирами в этой работе являются соответствие общепринятым бизнес-практикам в области организации закупок и качество исполнения отраслевых требований, а также требований федерального законодательства.